各位代表、同志們！7月以來，我們先后經(jīng)歷了“杜蘇芮”“蘇拉”“海葵”等強臺風(fēng)、強風(fēng)暴的襲擊，全鎮(zhèn)上下風(fēng)雨同擔(dān)，共克時艱，迅速啟用自然災(zāi)害避災(zāi)點10處，排查處置隱患風(fēng)險點22處，果斷轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾360人次，高效執(zhí)行“三停一休”，實現(xiàn)“零傷亡、少損失”的目標(biāo)，在最短時間內(nèi)恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。特別是我們的黨員群眾、愛心志愿者們，聞“汛”而動、無畏風(fēng)雨，與我們并肩作戰(zhàn)，積極參與群眾轉(zhuǎn)移、隱患排除、人員勸導(dǎo)、災(zāi)后重建等工作，發(fā)揮了重要作用，讓我們深受感動。

事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛，上半年取得的成果來之不易，這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是上級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)黨委團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下團結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾團結(jié)一心、共同拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表紫帽鎮(zhèn)人民政府，向各位代表、列席同志，以及為全鎮(zhèn)發(fā)展、穩(wěn)定作出積極貢獻的各界人士，向所有支持和關(guān)心紫帽建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到紫帽發(fā)展面臨的一些問題和短板，主要是：鎮(zhèn)域經(jīng)濟體量不大，龍頭企業(yè)和高科技含量的企業(yè)較少，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展后勁不足，營商環(huán)境需要進一步優(yōu)化；旅游新業(yè)態(tài)尚未形成，旅游品牌效應(yīng)尚未顯現(xiàn)；職能部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動需要進一步加強，干部主動作為的銳氣、攻堅克難的能力有待進一步提升。對于這些問題，我們將高度重視，積極采取有力措施加以解決。

二、2023年下半年的發(fā)展目標(biāo)和主要工作安排

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，做好下半年各項工作意義深遠、責(zé)任重大，必須篤定信心、負(fù)重奮進，搶抓機遇謀發(fā)展，只爭朝夕抓落實，在新起點上展現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新局面。下半年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，不斷傳承弘揚創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，全面融入晉江“13137”“中國民營經(jīng)濟強市”建設(shè)大局，大力發(fā)展文化旅游、教育研學(xué)、運動康養(yǎng)、商業(yè)商貿(mào)等業(yè)態(tài)，打造“泉州南門外重要門戶，文體旅融合示范區(qū)，山水城和諧共生典范”。

對照這個目標(biāo)，我們的任務(wù)還十分艱巨和繁重，要認(rèn)真貫徹落實上級黨委、政府各項決策部署，按照“確保下半年好于上半年”的整體思路，力爭為大局多作貢獻。

圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點抓好5個方面工作：

（一）聚焦轉(zhuǎn)型升級，以更高水平服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局

1. 打響招商引資“主動戰(zhàn)”。樹牢“以項目落地論英雄”招商理念，積極“走出去+引進來”，深挖整合紫帽商會、在外鄉(xiāng)賢、企業(yè)家、僑胞等資源，著力招引生態(tài)康養(yǎng)、運動休閑、鄉(xiāng)村旅游、度假、研學(xué)等優(yōu)質(zhì)業(yè)態(tài)。強化項目調(diào)度和要素保障，積極推動意向項目快速簽約、簽約項目履約落地，引入商業(yè)綜合體、高端餐飲等項目，激發(fā)消費新活力，點燃城鎮(zhèn)“煙火氣”。

2. 打響產(chǎn)業(yè)升級“攻堅戰(zhàn)”。堅持鞏固存量、培育增量雙軌并行，加快洋店浯垵工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動新順興整體家居全屋定制微園區(qū)項目實質(zhì)性落地。支持朗朗上口、梅興機械申報高新技術(shù)企業(yè)，推動麥都、喜瑪拉雅等企業(yè)技改項目落地投產(chǎn)，提增企業(yè)效益。建立“小升規(guī)”企業(yè)培育庫，加快紫星模具、弘泰家居等一批企業(yè)規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上，培育新的經(jīng)濟增長點。

3. 打響企業(yè)服務(wù)“持久戰(zhàn)”。完成鎮(zhèn)僑聯(lián)換屆，完善領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)企業(yè)制度，常態(tài)開展黨政企懇談會、茶話會，搭建政府傳遞惠企政策、企業(yè)反映訴求困難、多方互動共享平臺，確保惠企政策精準(zhǔn)“滴灌”到位，有效推動政企“雙向奔赴”，打通服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”。

（二）聚焦精細繡花，以更大力度優(yōu)化城鎮(zhèn)建設(shè)面貌

1. 高站位優(yōu)化空間布局。以省級集鎮(zhèn)環(huán)境整治樣板工程為總抓手，全力推進片區(qū)城建、市政工程項目，構(gòu)建“兩橫一縱、三組團、五區(qū)塊”空間布局。加快紫山路、沿紫路延伸段等8條片區(qū)道路建設(shè)，優(yōu)化鎮(zhèn)域交通路網(wǎng)。加快推進晉博坊、右文府、弘文府等項目進度，開工建設(shè)安踏學(xué)園、愛樂休閑農(nóng)莊項目。打造升級一批微空間微景觀，提升城鎮(zhèn)功能和品質(zhì)。

2. 高標(biāo)準(zhǔn)實施精細化管理。聚焦環(huán)衛(wèi)保潔、農(nóng)貿(mào)市場、“兩違”整治等方面實施精細化管理提升行動，鞏固文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。開展物業(yè)服務(wù)提升專項行動，打造1至2個精細化管理小區(qū)樣板。完成農(nóng)貿(mào)市場改造提升，優(yōu)化市場環(huán)境、配套設(shè)施，提升群眾購物體驗。落實最嚴(yán)環(huán)衛(wèi)考評措施，建立“日清、周督、月評”長效工作機制，打造紫湖路精細化管理樣板街區(qū)，推動人居環(huán)境持續(xù)向好。

3. 高質(zhì)量建設(shè)和美鄉(xiāng)村。持續(xù)深化“我為鄉(xiāng)村辦實事”行動，拓展“造血式”村財收入渠道，壯大村集體經(jīng)濟。全力開展泉州市鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，加快螢火蟲農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園、食葉草示范種植基地及深加工基地等項目建設(shè)，完成紫星村第一批裸房整治，打造“山水福地 多彩紫星”農(nóng)旅品牌，勾畫鄉(xiāng)村振興“亮麗風(fēng)景線”。

（三）聚焦綠色發(fā)展，以更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)推動生態(tài)環(huán)境治理

1. 拓寬綠色空間。全面貫徹林長制，落實紫帽山森林資源“雙增長”和森林防火責(zé)任制，做好林業(yè)有害生物防控，有序推進紫帽山復(fù)綠和林分改造工程。定期開展森林資源管理專項執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為，守住林區(qū)生態(tài)安全底線。完成顧筍公園、安心文體公園等項目建設(shè)，在留白增綠、見縫插綠中點亮城鎮(zhèn)“金角銀邊”。

2. 強化水系治理。嚴(yán)格落實河湖長制，落實完善巡河管護機制，鞏固提升“清四亂”專項治理成果，推動河湖管理見實見效。啟動河道綜合整治及生態(tài)環(huán)境提升工程，全力推進大壩溪、湖盤溪、下落沙溪清淤清障及沿水景觀打造，繪就人水和諧的斑斕畫卷。加快園坂村二期生活污水管網(wǎng)工程、湖盤村污水截污項目建設(shè)，持續(xù)改善轄區(qū)水質(zhì)環(huán)境。

3. 提速景區(qū)建設(shè)。全面開放紫湖郊野公園，完成10公里福道系統(tǒng)示范段建設(shè)，高效推進紫溪谷、景區(qū)入口等項目。圍繞可持續(xù)發(fā)展建設(shè)理念，探索景區(qū)融入生態(tài)體驗、“百心”文化、戶外運動等功能，引入具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的優(yōu)質(zhì)文旅項目，形成故事、體育、文創(chuàng)旅游等“文體旅”融合產(chǎn)品，打造精品化、品牌化的“微度假”目的地。

（四）聚焦普惠共享，以更優(yōu)質(zhì)效提升民生福祉水平

1. 完善社會保障體系。聚焦群眾“急難愁盼”，扎實辦好10件“為民辦實事”項目，持續(xù)開展“四幫四扶”，精準(zhǔn)實施“長期護理保險試點”“部分計生家庭”養(yǎng)老保險、困難老年人家庭適老化改造等專項行動。傾心守護困難群體，接續(xù)做好殘疾人、低保對象和特困人員幫扶工作，提升困境兒童、留守兒童和農(nóng)村留守老年人的服務(wù)水平。

2. 提升公共服務(wù)水平。支持晉江學(xué)校打造省內(nèi)一流名校，推動紫帽中學(xué)、中心小學(xué)、中心幼兒園納入晉江一中教育集團一體化管理，實現(xiàn)兩大優(yōu)質(zhì)教育資源“雙翼齊飛”。加強與福建中醫(yī)藥大學(xué)校地合作，推動“福建省健康管理研究院”“福建中醫(yī)藥大學(xué)附屬晉江中醫(yī)院健康管理中心”等項目落地紫帽。常態(tài)運營鎮(zhèn)級鄰里中心各服務(wù)陣地，加快紫祥鄰里中心建設(shè)，打造紅色霞茂鄰里品牌，推動便民服務(wù)提質(zhì)增效。

3. 豐富精神文化供給。深入開展紫帽山歷史文化調(diào)查，挖掘紫帽山歷史文化內(nèi)涵，打造“百心”文化品牌。加強新時代愛國主義教育和公民道德建設(shè)，深化拓展新時代文明實踐所站作用，常態(tài)化開展宣傳教育、志愿服務(wù)、移風(fēng)易俗等活動，擴大意識形態(tài)工作引領(lǐng)力。加快建設(shè)一批基層文體陣地，培育打造一批“小精美特”新型公共文化空間，持續(xù)繁榮群眾文化生活。

（五）聚焦黨建引領(lǐng)，以更實舉措激活基層治理動能

1. 升級網(wǎng)格治理模式。持續(xù)優(yōu)化網(wǎng)格陣地建設(shè)，“一村一品”培育特色網(wǎng)格站點，實現(xiàn)基礎(chǔ)網(wǎng)格實體高效運轉(zhuǎn)。用好網(wǎng)格管理“雙督雙走”機制，鞏固提升“一網(wǎng)統(tǒng)籌、單元自治”的能力，不斷激發(fā)基層治理新活力。全面推廣“智慧網(wǎng)格平臺”2.0使用，打造“3+5”場景應(yīng)用，積極探索“網(wǎng)格+”服務(wù)應(yīng)用場景，打通基層治理的“末梢神經(jīng)”。

2. 構(gòu)建平安法治體系。完成鎮(zhèn)級“綜治+”治理中心建設(shè)，集結(jié)網(wǎng)格員、法律顧問等多元調(diào)解力量，推進矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處、前端化解。強化信訪積案化解，嚴(yán)密防范涉恐涉穩(wěn)風(fēng)險，常態(tài)開展掃黑除惡活動，全力推進涉詐重點人群勸返工作，加強禁毒、反邪教、區(qū)域治安等專項整治工作。持續(xù)開展系列平安創(chuàng)建活動，力爭全鎮(zhèn)9個村（社區(qū)）全部獲評星級平安村。

3. 織牢安全防護網(wǎng)絡(luò)。以“時時放心不下”的責(zé)任感穿透落實安全生產(chǎn)各項任務(wù)，聚焦燃氣安全、道路交通、食品安全、建筑施工、工貿(mào)企業(yè)、校園、森林防滅火等重點行業(yè)（領(lǐng)域），深入開展風(fēng)險隱患排查，從嚴(yán)從快狠抓問題整改，切實守牢安全底線。強化應(yīng)急能力建設(shè)，全面啟用鎮(zhèn)消防救援站，扎實做好防汛防臺和極端天氣應(yīng)對，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

三、全力建設(shè)人民滿意政府

各位代表、同志們！使命如磐，重?fù)?dān)在肩。我們將始終堅持正確政治方向，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前行，深入貫徹“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動部署，努力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

（一）以政治建設(shè)錘煉忠誠品格。堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，持之以恒學(xué)深悟透做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推動習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央、省委、泉州市委、晉江市委決策部署落地見效。

（二）以法治建設(shè)規(guī)范權(quán)力運行。深入踐行習(xí)近平法治思想，把法治思維和法治方式貫穿政府工作始終，依法依規(guī)落實各項工作。持續(xù)提升代表議案建議辦理水平，依法接受鎮(zhèn)人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受司法監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。

（三）以效能建設(shè)勇挑實干之責(zé)。深入踐行“馬上就辦、真抓實干”的工作作風(fēng)，大力弘揚愛拼敢贏的奮斗精神，鮮明樹立“以發(fā)展論英雄、以實績論功過”的目標(biāo)導(dǎo)向，全力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的昂揚斗志。開展工作專項比拼，把更多時間用在重點工作、重點項目調(diào)度上，用心用情辦好惠民實事，推動決策部署走深走實。

（四）以作風(fēng)建設(shè)筑牢廉潔堤壩。持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，強化重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，扎牢扎緊制度“籠子”，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

各位代表！萬里征程再啟航，千鈞重任又出發(fā)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅克難、接續(xù)奮斗，全力打造“泉州南門外重要門戶，文體旅融合示范區(qū)，山水城和諧共生典范”，為推進中國式現(xiàn)代化晉江實踐、建設(shè)中國民營經(jīng)濟強市貢獻紫帽力量！

紫帽鎮(zhèn)2023年上半年政府工作報告.pdf